Mevr. de voorzitter,

Op 28 juni jl. hebben wij de kadernota behandeld. In die kadernota stelde het college een flinke lastenverhoging voor de burgers voor. Gelukkig kon de raad daar een stokje voor steken en is die lastenverhoging beperkt gebleven tot € 30 per huishouden. Bij Begroting in Beeld geeft het college echter een verhoging van de belastingdruk voor woningen aan met € 40; wat is nu juist? Ook enkele amendementen zijn aangenomen en verwerkt in de nu voorliggende begroting. Ondanks dat ligt er nu een voor vier jaren sluitende begroting voor, vooral als gevolg van meevallers in de sociale voorzieningen (structureel een ton). Onze fractie is daarover positief. Toch hebben wij nog wel een aantal opmerkingen en verder is één wezenlijk punt voor ons belangrijk: we moeten geen erfenis van het heden doorschuiven naar de toekomst c.q. naar een volgende raadsperiode. En dan heb ik het over structurele kosten die incidenteel worden gedekt. Dat, mw. de voorzitter, is geen degelijk financieel beleid. Hoewel de verleiding groot is om een soort van algemene beschouwingen te houden, zal ik me zoveel mogelijk beperken tot financiële aspecten van deze begroting.

Mevr. de voorzitter,

Wanneer we effecten van de septembercirculaire tellen bij het overschot op de begroting, dan komen wij voor de vier begrotingsjaren tot overschotten van (afgerond) 105.000 in 2013, 171.000 in 2014, 181.000 in 2015 en 282.000 in 2016. Voor een gemeente als de onze zijn dat florissante cijfers, zeker in deze tijd. Echter, er schuilt een addertje onder het gras. Immers, het college heeft op enkele plaatsen in de begroting aangegeven dat voor bepaalde doeleinden structureel geld nodig is, maar dat het college dat niet beschikbaar heeft en het daarom incidenteel wil financieren. Dan heb ik het over het onderhoud van de wegen en van de lichtmasten. Ik herhaal hier wat ik bij de kadernota heb gezegd: “Ik herinner aan het coalitieakkoord: “Structurele lasten dienen structureel te worden gedekt”. En hier gebeurt dat niet, terwijl in de tekst nadrukkelijk wordt aangegeven dat de kosten wel komen. Per project moet nu incidenteel dekking worden gezocht. Dat betekent dus weer: haal het maar uit de algemene reserve, die reserve is groot genoeg.” Mw. de voorzitter, ik wil daar in de tweede termijn een amendement over indienen.

Mevr. De voorzitter,

Ik kom op de programma’s. De structuurvisie wordt in programma 1 weer eens aangekondigd. Prima, maar hopelijk is die er volgend jaar dan ook. Vorig jaar was die namelijk voor 2012 aangekondigd. Mw. de voorzitter, ik kan niet nalaten om hier een paar vragen te stellen die niet direct van financiële aard is, maar op termijn wel. Waarom gaat u per definitie alleen eigen gronden ontwikkelen en geeft u anderen geen kans? Waarom wordt bij de onderliggende stukken hier het Woningbehoefteonderzoek Plan Zuid uit 2010 niet genoemd? Of is dat onderzoek weggegooid geld? Kan een fragmentarische invulling van een plangebied, door alleen eigen gronden te ontwikkelen, niet leiden tot kwaliteitsverlies van het hele gebied? Denkt u dat alleen ontwikkeling van eigen gronden past in de nog op te stellen structuurvisie? Of wordt daarmee meteen richting gegeven aan die structuurvisie?Over de ontwikkelingen aan de Akkerwindelaan en betreffende het plan Weijdelaer is onze fractie positief.

Met betrekking tot programma 2 heb ik al het een en ander gezegd over de financiën voor het wegenonderhoud. In hetzelfde programma wordt ook aangegeven dat ”in economisch betere tijden geïnvesteerd moet worden” in het groen. Ook daarmee worden dus kosten doorgeschoven naar de toekomst. Moet daar nu niet voor worden gereserveerd? Het is al vaker gezegd, maar onze fractie ziet langzamerhand de meerwaarde van het groen afnemen. Verder gaat u snippergroen verkopen. Verwacht u daarvan geen baten?

Van programma 3 valt ook weinig nieuws te verwachten. Het bedrijventerrein in Woudenberg is of komt nog steeds niet beschikbaar, de relatiemanager bedrijven is vrijwel overbodig en gestructureerd overleg met de GLTO is niet mogelijk omdat die al lang niet meer bestaat. U zult LTO-Noord afdeling Liniedijk bedoelen.De ChristenUnie is erg positief over de in programma 4 genoemde werkgroep Platteland anders. Dat geldt ook voor het JOS dat in programma 5 en het CJG dat in programma 6 wordt genoemd. We zijn benieuwd naar de nieuwe plannen voor 2014 en verder. Dat geldt ook voor de transitie van de jeugdzorg. Met betrekking tot programma 11, de reserves constateren wij dat structureel bezig zijn onze reserves op te souperen. Het plaatje bij Begroting in Beeld laat dat duidelijk zien. Ik wil daarmee niet zeggen dat de bestedingen niet goed zijn, ik constateer alleen het feit en dat geeft een signaal af.

Mw. de voorzitter,

Ik kom bij de paragrafen. In de paragraaf Bedrijfsvoering is een flinke taakstelling opgenomen voor de ambtelijke organisatie. Ik hoop dat dit waargemaakt kan worden zonder dat dat ten koste gaat van het personeel. De werkdruk is nu al vaak groot. De fractie spreekt zijn respect uit voor datgene wat deze organisatie weet te realiseren. Hopelijk wil het college dat aan hen overbrengen.

In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen wordt gewezen op het steeds onverzorgder ogen van de plantsoenen, met name in de wijken. Zoals bekend is dat de ChristenUnie een doorn in het oog. Ook wordt hier gewezen op toekomstige investeringen. Daar zouden dus reserveringen tegenover moeten staan. Mogelijk kan bij het vaststellen van de gemeenterekening over 2012 hier aandacht aan worden geschonken.

Dan nog iets over de bijlagen. De beëindiging van het muziekonderwijs wordt in bijlage 5 gepresenteerd als een vaststaand feit. Volgens ons moet daarover in 2014 nog een voorstel komen. Dan bijlage 7, de subsidies. Herhaaldelijk is gevraagd naar een nieuwe subsidienota. Ook dit document wordt steeds weer vooruit geschoven. Hoe lang nog, zo vragen wij het college? Wij maken ons wel zorgen omtrent de subsidie voor het zwembad. Voor de jaren na 2013 is blijkbaar nog geen geld gereserveerd. Wat zijn uw plannen met het zwembad, geacht college? In de oorspronkelijke kadernota stond daaromtrent al een onaantrekkelijke gedachte.

Mevr. de voorzitter,

Vroeger hing er bij mijn grootouders in huis een wandbordje waarop stond “Aan ’s HEEREN zegen is het al gelegen”. Tegenwoordig wordt dat maar al te vaak vergeten. Wij regelen het zelf wel even. Maar Psalm 127 leert ons iets anders. Ik citeer: “Als de HEERE het huis niet bouwt, tevergeefs zwoegen zijn bouwers eraan”. En ook gisteren hebben wij, tijdens de viering dan de Dankdag voor Gewas en Arbeid, nog eens kunnen horen dat zonder de wil van de Here geen haar van je hoofd valt.

Vanuit dat besef willen wij college, raad en ambtelijke staf God’s zegen toewensen op de werkzaamheden die zij verrichten en waarvan een weerslag is gegeven in de voorliggende programmabegroting.

Namens de fractie van de ChristenUnie:

Tonnis van Dijk